Судя по всему автор, аппелируя к государственному регулированию и плановой экономике предлагает вернутся к модели автотранспортной деятельности в СССР - один собственник грузового автотранспорта - государство, государственный контроль автотранспортной деятельности, государственное Министерство автомобильного транспорта, которое само устанавливает для себя правила деятельности.